Cet article à été publié dans le volume 12, numéro 2, octobre 2011

SUR LE TERRAIN


Filaction et France Active.
Des innovations solidaires

par Gilles Bourque, Éditions Vie Économique

Filaction et France Active

Illustration : Anne-Laure Jean

La finance solidaire connaît une croissance remarquée, un peu partout dans le monde. Au Québec, la dernière enquête réalisée par CAP finance, le Réseau de la finance solidaire et responsable1, indique que les actifs de cette composante de la finance responsable ont dépassé la barre du milliard de dollars en 2010. Les actifs de la finance solidaire augmentent parce qu’elle répond à des besoins réels, à de nouvelles pratiques en émergence. Prenons un cas concret : le fonds Capital Équitable lancé récemment par Filaction2. Ce fonds vise à renforcer le développement de l’offre des produits du commerce équitable au Québec en rendant accessible une plus grande diversité de produits équitables auprès de la population. En partenariat avec la Caisse d’économie solidaire, Capital Équitable offre du financement de court terme adapté aux besoins particuliers des entreprises importatrices de produits équitables.

France Active

La création de France Active a reposé sur deux ingrédients primordiaux : un fondateur exceptionnel et l’appui indéfectible d’une institution phare du modèle français de développement.

La France fait également partie des pays où le terreau de la finance solidaire est particulièrement productif. Parmi la multitude d’initiatives qui pourraient nous permettre d’illustrer ce fait, il en est une qui fêtait l’an dernier ses 30 années d’innovation auprès des populations moins favorisées : France Active3. Aujourd’hui, France Active s’appuie sur un réseau de 40 structures de proximité, appelées « Fonds territoriaux », lesquelles sont présentes partout en France. Elle est une actrice de référence du microcrédit bancaire garanti et le premier financeur des entreprises solidaires en France. En 2009, France Active a financé 5141 projets et contribué à créer ou consolider 19 973 emplois, dont plus de 11 000 pour des personnes en situation de précarité. Pour cela, elle a mobilisé 125 millions d’euros sous forme de garanties bancaires ou d’apports de fonds grâce à 416 salariés et 1000 bénévoles. Présent dans tous les secteurs d’activité, c’est dans celui du commerce – dont le commerce équitable – que Finance Active est le plus présent avec 31 % des créations d’entreprises.

Un leadership fort, un appui d’un pilier français

La création de France Active a reposé sur deux ingrédients primordiaux : un fondateur exceptionnel et l’appui indéfectible d’une institution phare du modèle français de développement. Claude Alphandéry, résistant pendant la guerre, puis haut fonctionnaire et banquier, qui milite de plain-pied dans le développement de l’économie sociale et solidaire à partir des années 1990, sera le fondateur de l’association France Active. Sa mission : lutter contre l’exclusion sociale en soutenant les projets porteurs d’emplois créés par des personnes ou pour des personnes rejetées du marché du travail. Au démarrage de son projet, il aura l’appui majeur de la Caisse des dépôts et consignations (CDC), qui depuis trente ans joue un rôle appréciable dans le développement de la finance solidaire en France. Créée en 1816, la CDC inspire même les fonctionnaires québécois qui, au début de la Révolution tranquille, ont proposé au gouvernement Lesage la création de la Caisse de dépôt et placement du Québec (CDP). Peut-on se mettre à rêver que la CDP jouera un jour le même rôle auprès de la finance solidaire québécoise?

  1. http://www.capfinance.ca
  2. http://www.filaction.qc.ca
  3. http://www.franceactive.org